Σε απάντηση της σχετικής ερώτησης που κατέθεσε ο βουλευτής κ. Ιωάννης Κεφαλογιάννης, με θέμα: «Σχετικά με τη χορήγηση απαλλαγής μετά α...
Σε απάντηση της σχετικής ερώτησης που
κατέθεσε ο βουλευτής κ. Ιωάννης Κεφαλογιάννης, με θέμα: «Σχετικά με τη
χορήγηση απαλλαγής μετά από εκτέλεση 24ωρης Υπηρεσίας στα Στελέχη των
Ε.Δ. και την Ουσιαστική Εφαρμογή του 40ωρου εβδομαδιαίου Χρόνου
Εργασίας»...
σας γνωρίζω, ότι η ημερήσια απαλλαγή που χορηγείται σε
στρατιωτικούς που εκτελούν 24ωρη υπηρεσία δεν αποτελεί αντιστάθμισμα
υπερωριακής απασχόλησης ή ακριβή αριθμητικό ισοσκελισμό των εβδομαδιαίων
ωρών εργασίας τους, αλλά συνιστά ευεργετικό διοικητικό μέτρο που
λαμβάνεται για λόγους διευκόλυνσης και ανάπαυσης του προσωπικού.
Σε κάθε περίπτωση, γίνεται κάθε δυνατή
προσπάθεια από όλα τα κλιμάκια διοίκησης των Ενόπλων Δυνάμεων για την
τήρηση του εβδομαδιαίου χρόνου εργασίας, αλλά, όπως είναι ευ-νόητο, αυτό
δεν είναι πάντοτε εφικτό, λόγω των συνήθων και εκτάκτων καθηκόντων που
α-πορρέουν από τη φύση της εργασίας τους, την εκτέλεση της αποστολής
τους και την ανάγκη διατήρησης του υψηλού μαχητικού τους επιπέδου.
Τέλος, πολιτική της παρούσας πολιτικής
ηγεσίας του ΥΠ.ΕΘ.Α παραμένει η εξέταση κά-θε πρότασης που αφορά στη
μέριμνα και στη βελτίωση των συνθηκών εργασίας και διαβίωσης του
προσωπικού, όπως και η ανάληψη όλων των ενεργειών και πρωτοβουλιών που
είναι αναγκαίες για το συνεχή εκσυγχρονισμό του υφιστάμενου θεσμικού
πλαισίου, αλλά σε κάθε σχετική πρόταση θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι
αυξημένες επιχειρησιακές ανάγκες των Ενόπλων Δυνάμεων, καθώς και οι
ενδεχόμενες επιπτώσεις τόσο στην ασφάλεια των Μονάδων - Υπηρεσιών τους,
όσο και στην επιχειρησιακή τους ετοιμότητα.
Ερώτηση 1057/11-11-2015 της Βουλής των Ελλήνων
Κύριε Υπουργέ
Σύμφωνα με το Άρθρο 7 του ΦΕΚ 1139 τεύχος Β, 3 Ιουνίου 2011, Διοικητικά και άλλα ευεργετικά μέτρα για κατηγορίες στρατιωτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων που αντιμετωπίζουν ιδιαίτερα και οξέα κοινωνικά προβλήματα, "οι στρατιωτικοί που εκτελούν 24ωρη υπηρεσία διανυκτερεύσεως τις καθημερινές δικαιούνται απαλλαγής την επόμενη εργάσιμη ημέρα και αυτοί που εκτελούν την ως άνω υπηρεσία Παρασκευή, Σάββατο, Κυριακή και τις επίσημες αργίες δικαιούνται απαλλαγής οποιαδήποτε ημέρα εντός της επόμενης εβδομάδας". Επίσης σύμφωνα με την Φ.900α/8814/12193/21 Σεπ 2011 απάντηση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας η διάρκεια της απαλλαγής του στρατιωτικού προσωπικού από υπηρεσία είναι 24ωρη και αφορά απαλλαγή από όλες τις δραστηριότητες της επόμενης ημέρας.
Στην πράξη, τα στελέχη των ΕΔ απαλλάσσονται την επόμενη εργάσιμη ημέρα, μόνον κατά 8ώρες καθότι καθημερινά εργάζονται επί 8ώρου (σύμφωνα με την Φ,900α/9030/12490/1 Μαρ 2012 απάντηση του ΥΠΕΘΑ), στα πλαίσια των 40 ωρών εργασίας την εβδομάδα. Είναι προφανές ότι ενώ για όλους τους υπάλληλους του Ελληνικού Δημοσίου, συμπεριλαμβανομένων και των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων, προβλέπεται εβδομαδιαία 40ωρη εργασία, στα στελέχη των ΕΔ οι 40 ώρες εργασίας υπολογίζονται μόνο με το πρωινό ωράριο εργασίας τους και όχι αθροισμένων και όλων των επιπλέον ωρών εργασίας τους λόγω εκτέλεσης 24ωρων και μικρότερης διάρκειας υπηρεσιών, νυχτερινών, καθολικών, αντιπροσωπειών κτλ. Κατά συνέπεια η απαλλαγή μετά την εκτέλεση 24ωρης υπηρεσίας μολονότι θεωρείται 24ωρη, στην πράξη απαλλάσσει το στρατιωτικό προσωπικό μόνο για τις 8 ώρες του πρωινού της εργάσιμης ημέρας.
Επίσης για τις 24ωρες υπηρεσίες που εκτελεί το στρατιωτικό προσωπικό Σάββατο, Κυριακή και επίσημες αργίες απαλλάσσεται στην ουσία μόνο επί δώρου εντός της επόμενης
εβδομάδας, έχοντας εργαστεί επί 24ώρου (τρία (3) 8ωρα) κατά την διάρκεια αργίας (ημέρας πέραν του 5νθημέρου).
Ερώτηση 1057/11-11-2015 της Βουλής των Ελλήνων
Κύριε Υπουργέ
Σύμφωνα με το Άρθρο 7 του ΦΕΚ 1139 τεύχος Β, 3 Ιουνίου 2011, Διοικητικά και άλλα ευεργετικά μέτρα για κατηγορίες στρατιωτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων που αντιμετωπίζουν ιδιαίτερα και οξέα κοινωνικά προβλήματα, "οι στρατιωτικοί που εκτελούν 24ωρη υπηρεσία διανυκτερεύσεως τις καθημερινές δικαιούνται απαλλαγής την επόμενη εργάσιμη ημέρα και αυτοί που εκτελούν την ως άνω υπηρεσία Παρασκευή, Σάββατο, Κυριακή και τις επίσημες αργίες δικαιούνται απαλλαγής οποιαδήποτε ημέρα εντός της επόμενης εβδομάδας". Επίσης σύμφωνα με την Φ.900α/8814/12193/21 Σεπ 2011 απάντηση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας η διάρκεια της απαλλαγής του στρατιωτικού προσωπικού από υπηρεσία είναι 24ωρη και αφορά απαλλαγή από όλες τις δραστηριότητες της επόμενης ημέρας.
Στην πράξη, τα στελέχη των ΕΔ απαλλάσσονται την επόμενη εργάσιμη ημέρα, μόνον κατά 8ώρες καθότι καθημερινά εργάζονται επί 8ώρου (σύμφωνα με την Φ,900α/9030/12490/1 Μαρ 2012 απάντηση του ΥΠΕΘΑ), στα πλαίσια των 40 ωρών εργασίας την εβδομάδα. Είναι προφανές ότι ενώ για όλους τους υπάλληλους του Ελληνικού Δημοσίου, συμπεριλαμβανομένων και των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων, προβλέπεται εβδομαδιαία 40ωρη εργασία, στα στελέχη των ΕΔ οι 40 ώρες εργασίας υπολογίζονται μόνο με το πρωινό ωράριο εργασίας τους και όχι αθροισμένων και όλων των επιπλέον ωρών εργασίας τους λόγω εκτέλεσης 24ωρων και μικρότερης διάρκειας υπηρεσιών, νυχτερινών, καθολικών, αντιπροσωπειών κτλ. Κατά συνέπεια η απαλλαγή μετά την εκτέλεση 24ωρης υπηρεσίας μολονότι θεωρείται 24ωρη, στην πράξη απαλλάσσει το στρατιωτικό προσωπικό μόνο για τις 8 ώρες του πρωινού της εργάσιμης ημέρας.
Επίσης για τις 24ωρες υπηρεσίες που εκτελεί το στρατιωτικό προσωπικό Σάββατο, Κυριακή και επίσημες αργίες απαλλάσσεται στην ουσία μόνο επί δώρου εντός της επόμενης
εβδομάδας, έχοντας εργαστεί επί 24ώρου (τρία (3) 8ωρα) κατά την διάρκεια αργίας (ημέρας πέραν του 5νθημέρου).
Για την άρση των ως άνω ανακολουθιών και
την εμπέδωση του αισθήματος της ουσιαστικής μέριμνας προσωπικού απ’ την
πλευρά της υπηρεσίας προς το προσωπικό και για την ακριβή εφαρμογή του
εβδομαδιαίου 40ωρου αθροίζοντας όλες τις ώρες εργασίας των στελεχών των
ΕΔ, δηλ. το πρωινό ωράριο εργασίας και τις επιπλέον ώρες εργασίας από
την εκτέλεση 24ωρων και μικρότερης διάρκειας υπηρεσιών στο προσωπικό των
ΕΔ, προτείνεται ο υπολογισμός της απαλλαγής από την εργασία στην βάση
του δώρου (όσες είναι και οι ώρες εργασίας σε καθημερινή βάση) και
συγκεκριμένα:
α. Η θεσμοθέτηση 2 απαλλαγών για κάθε 24ωρη υπηρεσία που εκτελείται από Δευτέρα έως Παρασκευή, προκειμένου να καλυφθούν οι επιπλέον 16 ώρες εργασίας που εργάζονται τα στελέχη των ΕΔ.
β. Η θεσμοθέτηση 3 απαλλαγών για κάθε 24ωρη υπηρεσία που εκτελείται Σάββατο Κυριακή και επίσημες αργίες, προκειμένου να καλυφθούν πραγματικά τα τρία 8ωρα (24 ώρες
συνολικά) που εργάζεται το στρατιωτικό προσωπικό τις ημέρες αυτές, ημέρες μεγάλης βαρύτητας καθώς αφορούν εργασία πέραν του 5νθημέρου και των -προβλεπόμενων 40 ωρών
την εβδομάδα.
γ. Η θεσμοθέτηση χορήγησης απαλλαγής από την εργασία (σε ωριαία βάση) για τις συνολικές ώρες εργασίας - απασχόλησης πέραν των 40 ωρών την εβδομάδα.
δ. Η άμεση εφαρμογή του 40ωρου εβδομαδιαίου χρόνου εργασίας αθροίζοντας όλες τις ώρες που εργάζονται τα στελέχη των ΕΔ, δηλαδή την εργασία του πρωινού ωραρίου εργασίας και όλες τις επιπλέον ώρες εργασίας από την εκτέλεση 24ωρων και μικρότερης διάρκειας υπηρεσιών κτλ.
Υπενθυμίζεται ότι το προσωπικό των ΕΔ λόγω της ιδιαίτερης φύσης του έργου του, απασχολείται διαχρονικά ?ιέραν του κανονικού ωραρίου σε πλήθος δραστηριοτήτων (υπηρεσίες, ασκήσεις, εκπαιδεύσεις, εκδηλώσεις, αντιπροσωπείες κτλ) για τις οποίες δεν αμείβεται υπερωριακά αλλά και ούτε κάποια άλλη μέριμνα έχει ληφθεί.
α. Η θεσμοθέτηση 2 απαλλαγών για κάθε 24ωρη υπηρεσία που εκτελείται από Δευτέρα έως Παρασκευή, προκειμένου να καλυφθούν οι επιπλέον 16 ώρες εργασίας που εργάζονται τα στελέχη των ΕΔ.
β. Η θεσμοθέτηση 3 απαλλαγών για κάθε 24ωρη υπηρεσία που εκτελείται Σάββατο Κυριακή και επίσημες αργίες, προκειμένου να καλυφθούν πραγματικά τα τρία 8ωρα (24 ώρες
συνολικά) που εργάζεται το στρατιωτικό προσωπικό τις ημέρες αυτές, ημέρες μεγάλης βαρύτητας καθώς αφορούν εργασία πέραν του 5νθημέρου και των -προβλεπόμενων 40 ωρών
την εβδομάδα.
γ. Η θεσμοθέτηση χορήγησης απαλλαγής από την εργασία (σε ωριαία βάση) για τις συνολικές ώρες εργασίας - απασχόλησης πέραν των 40 ωρών την εβδομάδα.
δ. Η άμεση εφαρμογή του 40ωρου εβδομαδιαίου χρόνου εργασίας αθροίζοντας όλες τις ώρες που εργάζονται τα στελέχη των ΕΔ, δηλαδή την εργασία του πρωινού ωραρίου εργασίας και όλες τις επιπλέον ώρες εργασίας από την εκτέλεση 24ωρων και μικρότερης διάρκειας υπηρεσιών κτλ.
Υπενθυμίζεται ότι το προσωπικό των ΕΔ λόγω της ιδιαίτερης φύσης του έργου του, απασχολείται διαχρονικά ?ιέραν του κανονικού ωραρίου σε πλήθος δραστηριοτήτων (υπηρεσίες, ασκήσεις, εκπαιδεύσεις, εκδηλώσεις, αντιπροσωπείες κτλ) για τις οποίες δεν αμείβεται υπερωριακά αλλά και ούτε κάποια άλλη μέριμνα έχει ληφθεί.
Λαμβάνοντας λοιπόν υπόψη όλα τα
παραπάνω, η αναθεώρηση του υπάρχοντος πλαισίου απαλλαγών κρίνεται
απαραίτητη, για την δικαιότερη αλλά και ουσιαστικότερη μέριμνα υπέρ
του προσωπικού των ΕΔ καθώς και για την ακριβή εφαρμογή του 40ωρου (πρωινό ωράριο εργασίας και επιπλέον ώρες εργασίας από την εκτέλεση 24ωρων και μικρότερης διάρκειας υπηρεσιών) στο προσωπικό των ΕΔ.
Κατόπιν τούτων ερωτάται ο κ. Υπουργός:
1. Προτίθεται να προχωρήσει άμεσα στη θεσμοθέτηση 2 απαλλαγών για κάθε 24ωρη υπηρεσία που εκτελείται από Δευτέρα έως Παρασκευή, προκειμένου να καλυφθούν οι
επιπλέον 16 ώρες εργασίας που εργάζονται τα στελέχη των ΕΔ; Αν ναι πότε, αν όχι γιατί;
2. Προτίθεται να προχωρήσει άμεσα στη θεσμοθέτηση 3 απαλλαγών για κάθε 24ωρη υπηρεσία που εκτελείται Σάββατο Κυριακή και επίσημες αργίες, προκειμένου να καλυφθούν πραγματικά τα τρία 8ωρα (24 ώρες συνολικά) που εργάζεται το στρατιωτικό προσωπικό τις ημέρες αυτές, ημέρες μεγάλης βαρύτητας καθώς αφορούν εργασία πέραν του 5νθημέρου και των προβλεπόμενων 40 ωρών την εβδομάδα; Αν ναι πότε, αν όχι γιατί;
3. Προτίθεται να προχωρήσει άμεσα στη θεσμοθέτηση χορήγησης απαλλαγής από την εργασία (σε ωριαία βάση) για τις συνολικές ώρες εργασίας - απασχόλησης πέραν των 40 ωρών την εβδομάδα; Αν ναι πότε, αν όχι γιατί;
4. Εφαρμόζεται το νομοθετημένο εβδομαδιαίο 40ωρο (συμπεριλαμβανομένου του ωραρίου εργασίας, των 24ωρων και μικρότερης διάρκειας υπηρεσιών, αντιπροσωπειών, ασκήσεων, κτλ) εργασίας στα στελέχη των ΕΔ; Αν όχι γιατί; Γιατί στο θεσμοθετημένο 40ωρο εβδομαδιαίο ωράριο εργασίας δεν περιλαμβάνονται η εκτέλεση 24ωρων και μικρότερης διάρκειας υπηρεσιών; Από κοιούς νόμους προκύπτει;
5. Προτίθεται να προχωρήσει άμεσα στην εφαρμογή του 40ωρου εβδομαδιαίου χρόνου εργασίας συμπεριλαμβάνοντας σ’ αυτό όλες τις ώρες που εργάζονται τα στελέχη των ΕΔ, δηλαδή την εργασία του πρωινού ωραρίου εργασίας και όλες τις επιπλέον ώρες εργασίας από την εκτέλεση 24ωρων και μικρότερης διάρκειας υπηρεσιών;
6. Ποιό το νομικό πλαίσιο που διέπει το ωράριο εργασίας των στελεχών των ΕΔ;
Ο ερωτών Βουλευτής
Γιάννης Κεφαλογιάννης
του προσωπικού των ΕΔ καθώς και για την ακριβή εφαρμογή του 40ωρου (πρωινό ωράριο εργασίας και επιπλέον ώρες εργασίας από την εκτέλεση 24ωρων και μικρότερης διάρκειας υπηρεσιών) στο προσωπικό των ΕΔ.
Κατόπιν τούτων ερωτάται ο κ. Υπουργός:
1. Προτίθεται να προχωρήσει άμεσα στη θεσμοθέτηση 2 απαλλαγών για κάθε 24ωρη υπηρεσία που εκτελείται από Δευτέρα έως Παρασκευή, προκειμένου να καλυφθούν οι
επιπλέον 16 ώρες εργασίας που εργάζονται τα στελέχη των ΕΔ; Αν ναι πότε, αν όχι γιατί;
2. Προτίθεται να προχωρήσει άμεσα στη θεσμοθέτηση 3 απαλλαγών για κάθε 24ωρη υπηρεσία που εκτελείται Σάββατο Κυριακή και επίσημες αργίες, προκειμένου να καλυφθούν πραγματικά τα τρία 8ωρα (24 ώρες συνολικά) που εργάζεται το στρατιωτικό προσωπικό τις ημέρες αυτές, ημέρες μεγάλης βαρύτητας καθώς αφορούν εργασία πέραν του 5νθημέρου και των προβλεπόμενων 40 ωρών την εβδομάδα; Αν ναι πότε, αν όχι γιατί;
3. Προτίθεται να προχωρήσει άμεσα στη θεσμοθέτηση χορήγησης απαλλαγής από την εργασία (σε ωριαία βάση) για τις συνολικές ώρες εργασίας - απασχόλησης πέραν των 40 ωρών την εβδομάδα; Αν ναι πότε, αν όχι γιατί;
4. Εφαρμόζεται το νομοθετημένο εβδομαδιαίο 40ωρο (συμπεριλαμβανομένου του ωραρίου εργασίας, των 24ωρων και μικρότερης διάρκειας υπηρεσιών, αντιπροσωπειών, ασκήσεων, κτλ) εργασίας στα στελέχη των ΕΔ; Αν όχι γιατί; Γιατί στο θεσμοθετημένο 40ωρο εβδομαδιαίο ωράριο εργασίας δεν περιλαμβάνονται η εκτέλεση 24ωρων και μικρότερης διάρκειας υπηρεσιών; Από κοιούς νόμους προκύπτει;
5. Προτίθεται να προχωρήσει άμεσα στην εφαρμογή του 40ωρου εβδομαδιαίου χρόνου εργασίας συμπεριλαμβάνοντας σ’ αυτό όλες τις ώρες που εργάζονται τα στελέχη των ΕΔ, δηλαδή την εργασία του πρωινού ωραρίου εργασίας και όλες τις επιπλέον ώρες εργασίας από την εκτέλεση 24ωρων και μικρότερης διάρκειας υπηρεσιών;
6. Ποιό το νομικό πλαίσιο που διέπει το ωράριο εργασίας των στελεχών των ΕΔ;
Ο ερωτών Βουλευτής
Γιάννης Κεφαλογιάννης
